以改革增動(dòng)力加壓力添活力 推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
發(fā)布時(shí)間：2018/10/19 4:45:11 來(lái)源：中國(guó)平煤神馬報(bào)
中國(guó)平煤神馬報(bào)訊 （首席記者 馬新立） 昨日下午，集團(tuán)在會(huì)議中心召開(kāi)深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李毛，總經(jīng)理?xiàng)罱▏?guó)出席會(huì)議并講話。李毛強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)深化國(guó)企改革的部署要求，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，不斷激發(fā)動(dòng)力增加壓力釋放活力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量提供強(qiáng)大活力源泉。
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)馬源、蔡志剛、杜波出席會(huì)議。會(huì)議由集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理馬源主持。集團(tuán)深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議宣讀了集團(tuán)深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員有關(guān)文件，傳達(dá)了10月9日全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了集團(tuán)改革辦赴寶武集團(tuán)學(xué)習(xí)考察績(jī)效考核工作的報(bào)告。
李毛講話。他對(duì)今后集團(tuán)進(jìn)一步深化改革提出三點(diǎn)要求：
第一，提高認(rèn)識(shí)，深刻把握國(guó)有企業(yè)改革面臨的形勢(shì)與任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面深化改革作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃、部署和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革。今年國(guó)慶節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研東北時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，即一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之深化國(guó)有企業(yè)改革。這些都為我們做好新形勢(shì)下的企業(yè)改革工作進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。10月9日，劉鶴副總理在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上提出的“傷其十指不如斷其一指”等改革思路，都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。就集團(tuán)而言，深化企業(yè)改革是全面加快特色轉(zhuǎn)型步伐、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)危機(jī)、化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。我們必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的重要思想，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新形勢(shì)新變化，始終把推進(jìn)改革作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動(dòng)力，在思想上高度重視，在決策上精心謀劃，在工作上加快推進(jìn)，努力以改革增動(dòng)力、加壓力、添活力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。
第二，把握現(xiàn)狀，充分認(rèn)清集團(tuán)深化改革取得的成績(jī)和目前存在的主要問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，集團(tuán)緊跟國(guó)企改革的進(jìn)程，在發(fā)展理念、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面取得了一系列改革新突破。黨的十八大以后，集團(tuán)突出“動(dòng)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、去產(chǎn)能、交職能、去杠桿、除僵尸、強(qiáng)黨建、保穩(wěn)定”八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面加快企業(yè)改革步伐，在發(fā)展混合所有制、剝離辦社會(huì)職能、僵尸企業(yè)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域成效顯著，圓滿完成了國(guó)企改革“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù)，改革工作走在了全省乃至全國(guó)企業(yè)前列，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？梢哉f(shuō)，集團(tuán)近年來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展之所以能夠取得顯著效果，也得益于改革。但是，對(duì)照黨的十九大深化國(guó)有企業(yè)改革的總體要求，特別是對(duì)照這次全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)的最新精神，集團(tuán)改革的任務(wù)仍然十分繁重，一些問(wèn)題還不容忽視，最突出的問(wèn)題就是企業(yè)活力不足。除此之外，管理體制沒(méi)有完全理順、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有完全建立、考核激勵(lì)還不夠有效等問(wèn)題，也是制約集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。所以，下一步改革必須在“活”字下功夫、做文章、出成效，有力促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第三，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)改革發(fā)展新局面。東風(fēng)已來(lái)，莫誤時(shí)機(jī)，機(jī)不可失。推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量，必須堅(jiān)持“安全環(huán)保是基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新是引領(lǐng)、質(zhì)量效益是中心、黨的建設(shè)是保證”的總體思路。今后，我們必須深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)精神，以“咬定青山不放松、任爾東西南北風(fēng)”的信心和決心，搶抓機(jī)遇，加快步伐，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)改革發(fā)展新局面。改革是利益再調(diào)整，必然會(huì)使部分人的利益受損，但只要對(duì)企業(yè)大局有利，只要能推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們就必須堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)。改革要重點(diǎn)從五個(gè)方面發(fā)力：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢牢把握國(guó)企改革正確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們一定要牢牢把握國(guó)有企業(yè)改革正確方向，始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，不斷把內(nèi)部改革推向深入。要明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，確保黨委把方向、管大局、保落實(shí)。二是建立健全有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。要規(guī)范“三會(huì)一層”運(yùn)作。要精簡(jiǎn)企業(yè)管理層級(jí)。要健全公司法人制度。三是建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推進(jìn)國(guó)企改革，關(guān)鍵在一個(gè)“活”字。過(guò)去，全國(guó)國(guó)有企業(yè)在改革中，在激發(fā)企業(yè)活力方面，主要是在動(dòng)力上做文章，出臺(tái)了許多激勵(lì)機(jī)制，但在壓力方面制約不夠。增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，不能只靠動(dòng)力，還要施加壓力，不然動(dòng)力就會(huì)衰減。有了壓力，才有不竭的動(dòng)力，才能永遠(yuǎn)保持企業(yè)活力，并最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。機(jī)械裝備集團(tuán)下一步要在激發(fā)企業(yè)活力上先行一步，努力打造改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。深化改革必須加快建立起正向激勵(lì)為主、反向倒逼的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。目前，集團(tuán)有近一半的單位沒(méi)有盈利，如果不在改革上發(fā)力，就不能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)封炭素公司作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)單位，下一步要率先取得突破。四是深化干部人事制度改革，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。各級(jí)黨員干部要按照中央“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法治企本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建立健全正向激勵(lì)機(jī)制。要著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向。要建立鼓勵(lì)探索、實(shí)踐、創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。要加大輿論宣傳力度，著力營(yíng)造敢闖敢試、銳意改革的濃厚氛圍。五是學(xué)習(xí)寶鋼經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)考核。要抓緊起草《中國(guó)平煤神馬集團(tuán)績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理辦法》，成立集團(tuán)績(jī)效考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
楊建國(guó)講話。他總結(jié)回顧了近年來(lái)集團(tuán)深化國(guó)企改革取得的成績(jī)和主要做法，指出深化國(guó)企改革對(duì)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。他強(qiáng)調(diào)，深化企業(yè)內(nèi)部改革是適應(yīng)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是集團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、釋放活力等工作都離不開(kāi)改革創(chuàng)新。
楊建國(guó)指出，要把深化企業(yè)內(nèi)部改革作為決定集團(tuán)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，圍繞企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革等方面持續(xù)攻堅(jiān)，加快突破。一是規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。瞄準(zhǔn)外部先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高端產(chǎn)業(yè)多渠道引進(jìn)戰(zhàn)略投資。二是繼續(xù)壓縮管理層級(jí)?？茖W(xué)選擇壓減方式，精簡(jiǎn)優(yōu)化機(jī)構(gòu)。三是健全完善有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。明確各治理主體權(quán)責(zé)邊界，賦予基層單位更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。四是積極構(gòu)建靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘范圍，深入推行經(jīng)理層任期制和契約化管理。加快工資總額管理制度改革，積極探索推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革新舉措。五是持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保改革順利進(jìn)行，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)方面實(shí)現(xiàn)改革新突破。
馬源對(duì)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出要求。
