構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局
推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
1月11日，記者從集團有關(guān)部門了解到，日前，集團混改經(jīng)驗成功入選國務(wù)院國資委主編的《國企改革探索與實踐——地方國有企業(yè)100例》，在全國進(jìn)行推廣。
去年，集團混合所有制改革和規(guī)范化建設(shè)工作受到國務(wù)院國資委的高度評價，經(jīng)驗匯報材料《優(yōu)勢互補劣勢對沖靠混改激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力》入選國務(wù)院國資委主編的《國企改革探索與實踐——地方國有企業(yè)100例》，為其中第60例。
集團是省政府國資委確定的首批混合所有制改革試點。自2004年以來，集團大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。集團黨委書記、董事長梁鐵山為加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，多次深入相關(guān)企業(yè)調(diào)研，并提出指導(dǎo)意見和要求，為混改工作順利推進(jìn)指明了方向。截至目前，集團控股混合所有制企業(yè)120家以上，占全部二三級子公司的70%以上。集團混合所有制改革取得全面進(jìn)展，受到國務(wù)院國資委的充分肯定，以及省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻的高度贊揚。
集團發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，不是為“混”而“混”，而是根據(jù)“四個轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略，通過走出去和引進(jìn)來，以產(chǎn)業(yè)、項目、市場或產(chǎn)品為基礎(chǔ)，與國內(nèi)外有實力、優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行資本合作，進(jìn)入新的行業(yè)或激活原有企業(yè)，增強經(jīng)營活力和發(fā)展動力，推動集團快速轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。
易成新能成立于1992年，前身是一個僅有200多人的集體小廠。經(jīng)過與民營企業(yè)合作，易成新能依靠高效的市場化經(jīng)營機制，實現(xiàn)了裂變式發(fā)展，注冊資本由不足1000萬元增長到5億元，增長了49倍；資產(chǎn)總額由1400萬元增長到63億元，增長了449倍，并推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為集團三大核心產(chǎn)業(yè)之一，成為集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一個傳奇。2016年，易成新能與全球最大的單晶硅生產(chǎn)企業(yè)西安隆基公司，合資成立了平煤隆基新能源科技公司，投資40億元，建設(shè)了全球規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的4GW高效單晶硅電池片項目，其中一期2GW高效單晶硅電池片項目已于2017年10月正式投產(chǎn)。
依靠混合所有制企業(yè)靈活高效的市場化經(jīng)營機制，集團不僅度過了建礦以來最為困難的時期，還徹底改變了單一煤炭生產(chǎn)格局，構(gòu)建起了以煤焦、化工、新能源新材料為核心產(chǎn)業(yè)，多業(yè)并舉、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，非煤產(chǎn)業(yè)收入實現(xiàn)了“五分天下有其四”，非煤產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全集團就業(yè)總?cè)藬?shù)的一半以上，在全國煤炭行業(yè)中走出了一條獨具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
集團有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，集團混合所有制改革起步早、規(guī)模大、發(fā)展態(tài)勢好，但實事求是地看，目前還存在企業(yè)治理能力參差不齊、混改的優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮等問題。
針對這一現(xiàn)狀，2017年5月，集團啟動了混合所有制規(guī)范化建設(shè)工程，把規(guī)范治理作為混合所有制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首山化工公司、京寶焦化公司、汝州電化公司等首批9家試點單位率先起步。
在實施混合所有制規(guī)范化建設(shè)工程中，集團修訂完善公司章程，制定權(quán)利管控清單，出臺職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘辦法、契約化管理及考核辦法、薪酬管理辦法，打造了一批經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣的混合所有制規(guī)范化運行標(biāo)桿企業(yè)。
據(jù)了解，為更好總結(jié)宣傳推廣黨的十八大以來國有企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，國務(wù)院國資委總結(jié)提煉了一些中央企業(yè)集團公司、中央企業(yè)子企業(yè)和地方國資委、地方國有企業(yè)及國資監(jiān)管機構(gòu)深化改革的好經(jīng)驗、好做法，編纂了《國企改革探索與實踐》系列叢書。其中，《地方國有企業(yè)100例》主要聚焦地方國資委和地方國有企業(yè)，選取地方在推進(jìn)落實專項改革任務(wù)中有特色、有亮點的具體做法，為廣大國有企業(yè)提供可參考、可復(fù)制的經(jīng)驗。
