交出合格的答卷
發(fā)布時(shí)間：2018/1/12 19:16:13 來源：本站
“是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？”
2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上連發(fā)“三問”振聾發(fā)聵，強(qiáng)調(diào)“把抓好黨建作為最大的政績”，向全黨發(fā)出了落實(shí)管黨治黨責(zé)任的動(dòng)員令。
如何落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，答好“黨建三問”考題？
近年來，集團(tuán)黨委按照中央部署和省委要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊抓住落實(shí)基層黨建責(zé)任制這個(gè)牛鼻子，以黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作為抓手，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)動(dòng)力、壓實(shí)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)向中央、省委交出了基層黨建工作的合格答卷。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，全面明責(zé)知責(zé)，強(qiáng)化了“主角”意識(shí)和主動(dòng)精神
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。
集團(tuán)發(fā)展實(shí)踐充分證明，沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級(jí)黨組織和廣大黨員的不懈努力與奮斗，就不會(huì)有今天改革發(fā)展的大好局面，不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大成就。
黨的工作重心在基層，從嚴(yán)治黨重在基層。
全面從嚴(yán)治黨，首要是落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織一把手。
“基層黨組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線。基層黨委書記是否重視黨建工作，會(huì)不會(huì)抓黨建工作，能不能抓好黨建工作，不僅是工作能力問題，更是一個(gè)政治責(zé)任問題，是衡量其政治水平高低、工作實(shí)績大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。”
集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山高度重視基層黨建工作，多次就落實(shí)好各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作主體責(zé)任作出重要批示、提出明確要求。
中央有部署，省委有期盼，集團(tuán)有行動(dòng)。
經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和深入思考，從2015年7月開始，集團(tuán)黨委全面開展基層黨建述職評議考核工作，即各基層黨委（直屬黨總支）向集團(tuán)黨委述職，集團(tuán)黨委對其考評；基層黨支部向基層黨委（直屬黨總支）述職并接受考評。
集團(tuán)黨委常委會(huì)多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，要求把此項(xiàng)工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，作為檢驗(yàn)基層黨建工作是否扎實(shí)、基層陣地是否牢固的重要考量，精心謀劃，從嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)，以此倒逼各級(jí)黨建責(zé)任制的落實(shí)。
圍繞“述什么、如何述、怎樣評、如何改”等問題，集團(tuán)黨委組織部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對照中央、省委和集團(tuán)黨委有關(guān)規(guī)定、要求和目標(biāo)任務(wù)等，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)、逐類進(jìn)行分解細(xì)化，就此制定實(shí)施辦法，并明確要求查擺問題和下一步工作思路措施的篇幅各占三分之一以上。
職責(zé)清、任務(wù)明，才會(huì)有壓力、有動(dòng)力。
在述職評議考核“杠桿”的有力撬動(dòng)下，集團(tuán)各基層黨委（直屬黨總支）牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，分層次、分類別建立黨建責(zé)任清單，明確基層黨建責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表，將職責(zé)量化到崗、明確到人、具體到事，構(gòu)建黨委管黨建、書記抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作格局。
3年來，集團(tuán)84個(gè)基層黨委（直屬黨總支）緊緊圍繞年度述職評議考核工作，采用不同形式讓黨委書記、黨支部書記走上考場，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評、黨員干部職工的打分。
履行責(zé)任，當(dāng)好主角，守好陣地，從政治自覺到思想自覺，各基層黨組織把抓好黨建作為最大的業(yè)績，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的自覺行動(dòng)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，錘煉答好“黨建考卷”基本功
述職十分鐘，會(huì)前一年功。
答好“黨建考卷”，綜合素質(zhì)要扎實(shí)，基本功要過硬。特別是平時(shí)抓黨建工作要實(shí)，查擺問題要準(zhǔn)確，整改措施要得力。
對此，集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山明確要求，述職評議不是評功擺好、走過場，重點(diǎn)是找準(zhǔn)問題、解決問題、真抓實(shí)改。
近年來，集團(tuán)黨委堅(jiān)持思想先行，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng)，準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治黨的新思想、新要求，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，為做好述職評議工作打牢了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為防止形式主義，確保述職評議考核質(zhì)量，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，做好示范表率。在每年的述職評議考核開始前，集團(tuán)黨委常委會(huì)都要組織召開專題會(huì)議，制定工作方案、審定會(huì)議議程。
集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山，總經(jīng)理?xiàng)罱▏燃瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展調(diào)查研究，深入?yún)^(qū)隊(duì)班組、生產(chǎn)一線對基層黨建工作進(jìn)行摸底，為審閱述職報(bào)告、點(diǎn)評基層黨委書記履職情況收集第一手資料。
集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理張友誼多次就做好此項(xiàng)工作提出具體要求，要求有關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出嚴(yán)細(xì)實(shí)，為基層做出表率、提供示范。
集團(tuán)綜合辦和集團(tuán)黨委組織部有關(guān)人員從嚴(yán)把關(guān)，逐一審閱基層黨委書記的述職報(bào)告，提出意見、完善內(nèi)容，剔“虛話”、擠“水分”，防止把述職報(bào)告寫成工作總結(jié)、把個(gè)人述職寫成班子匯報(bào)。對于只講成績不說問題，或只點(diǎn)問題不查原因、不提整改者，退回述職報(bào)告，要求其修改甚至重寫。
對照上級(jí)黨委要求，集團(tuán)各基層黨委（直屬黨總支）書記帶著問題、帶著責(zé)任開展調(diào)研，摸實(shí)情、聽真話、找問題、尋對策，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告、起草點(diǎn)評下一級(jí)黨組織的材料，并提交本單位黨委會(huì)反復(fù)討論、修改，幾易其稿才得以完成。
通過撰寫述職報(bào)告，集團(tuán)各基層黨委（直屬黨總支）書記，對平時(shí)不太熟悉的情況有了更加全面深入的了解，對取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，對抓黨建工作的差距和問題有了認(rèn)真反思，對日常工作的軟肋做到了心中有數(shù)。
“抓基層黨建就像抓安全、穩(wěn)定工作那樣有了吃不下飯、睡不好覺的緊迫感”“對新形勢下基層黨建抓什么心中有數(shù)了、怎么抓上有招了”……參加過述職評議的基層黨委書記、黨支部書記感慨道。
真述實(shí)點(diǎn)嚴(yán)評，見人見事見思想，落實(shí)責(zé)任方向明
述職就是考試，現(xiàn)場就是考場。述職評議真、實(shí)、嚴(yán)，才能“述”出壓力、“評”出動(dòng)力、“議”出責(zé)任感和緊迫感。
2018年1月4日，新年伊始，一年一度的“黨建大考”如期而至。
在集團(tuán)2017年度基層黨建述職評議考核會(huì)上，十三礦、瑞平公司庇山礦、簾子布公司、中鴻煤化公司等單位黨委書記先后登臺(tái)“亮相”。在每人不到10分鐘的述職報(bào)告中，他們實(shí)事求是，有一說一，每項(xiàng)工作成果都有實(shí)事支撐、有實(shí)例說明、有數(shù)字佐證。
不論是現(xiàn)場“口述”，還是書面述職，各單位黨委（直屬黨總支）負(fù)責(zé)人都主動(dòng)亮短板、揭軟肋、說不足，聯(lián)系工作實(shí)際，把存在的問題“擺在眾人前、曬在陽光下”，不僅查擺基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，還深入剖析問題原因，提出具體整改措施。
比自我剖析更具“辣味”的，是上級(jí)黨委書記一針見血、直戳痛處的點(diǎn)評。
“基層組織建設(shè)不平衡，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象?！薄肮ぷ鞣椒ú欢唷⑹侄螁我?，沒有找準(zhǔn)黨建工作和安全工作的結(jié)合點(diǎn)?！薄盎鶎狱h建存在短板，思想政治工作缺乏針對性。”……
在每位黨委書記述職后，集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山逐一進(jìn)行點(diǎn)評，開門見山，直奔主題，既點(diǎn)問題表現(xiàn)又點(diǎn)思想根源，既有尖銳犀利的批評又有精準(zhǔn)切實(shí)的點(diǎn)撥，讓與會(huì)的書記們“出了一身汗，學(xué)會(huì)怎么干”。
“要想臺(tái)上不冒汗，就得平時(shí)多流汗?！笔V黨委書記郭鵬飛說，“今后一定要按照集團(tuán)黨委部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工以更良好的精神狀態(tài)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)，擼起袖子加油干，真正履行好‘第一責(zé)任’?！?nbsp;
工作真不真、實(shí)不實(shí)，基層黨委書記稱職不稱職，還要開門納諫，讓基層代表來“評說”。
由集團(tuán)黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)部室、基層黨委（直屬黨總支）的負(fù)責(zé)人，集團(tuán)的省、市黨代表和人大代表、政協(xié)委員，部分集團(tuán)勞模、基層黨支部書記代表、職工代表等組成的“考官團(tuán)”，根據(jù)平時(shí)掌握的情況和“考生”的現(xiàn)場表現(xiàn)，提出意見、據(jù)實(shí)打分，分別給出“好”“較好”“一般”“差”的等級(jí)成績。
同臺(tái)競技不僅是“擂臺(tái)賽”，還是交流學(xué)習(xí)的“取經(jīng)會(huì)”。
中鴻煤化公司黨委于2017年10月份組建，今年第一次參加集團(tuán)黨委的基層黨建述職評議。
“我看到了差距，認(rèn)識(shí)到了不足，也學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)、好做法。”中鴻煤化公司黨委書記、董事長艾護(hù)民說，“要把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，取長補(bǔ)短，迎頭趕超，加強(qiáng)和規(guī)范基層黨建，確保兌現(xiàn)述職承諾，爭取在下一次的述職評議中，向集團(tuán)黨委和黨員干部職工交一份更優(yōu)異的答卷?！?br />
述職評議不僅讓基層黨委書記感受到了壓力，還讓廣大黨員干部感受到了責(zé)任、得到了鞭策。
作為基層干部職工代表，一礦益平公司黨總支書記李金山說：“今天我是‘考官’。回去后參加礦上的述職評議考核，我又成了‘考生’。通過今天的學(xué)習(xí)交流，抓黨建更有方向、更懂方法、更有動(dòng)力了?！?br />
以“考核考黨建”為抓手，上評下議層層傳導(dǎo)壓力動(dòng)力
求木之長者，必固其根本。
近年來，各級(jí)黨組織自覺向集團(tuán)黨委對標(biāo)，以“考核考黨建”為抓手，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，嚴(yán)把會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中述評、會(huì)后整改環(huán)節(jié)，開好基層黨建述職評議考核會(huì)議，層層示范帶動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步。
集團(tuán)黨委抽調(diào)骨干力量成立了指導(dǎo)督查組，全程參加指導(dǎo)部分基層單位黨支部書記述職評議會(huì)，對思想認(rèn)識(shí)上不去、查擺問題不聚焦、分析原因不深入、整改措施不到位的，該提醒的提醒、該糾正的糾正，以考評促黨建，提升評議實(shí)效。
“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新。
一礦黨委在落實(shí)黨建工作責(zé)任制上進(jìn)行了積極探索，通過月度區(qū)隊(duì)干部論壇、季度黨建精細(xì)化考核、年度黨支部書記培訓(xùn)，以及“四講四有”合格黨員量化考核等形式，構(gòu)建了全方位、立體式的考核體系，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
2017年，面對扭虧脫困、職工分流安置、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等工作任務(wù)，四礦黨委以服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員等“五個(gè)服務(wù)”為主線，探索實(shí)施“星級(jí)”服務(wù)型黨組織評定考核，把黨建工作由標(biāo)準(zhǔn)模糊的“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任量化的“硬指標(biāo)”，“考”出了實(shí)效、“評”出了干勁。
簾子布公司黨委堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，積極探索實(shí)踐黨建工作融入中心、發(fā)揮作用的途徑，大力實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部書記素質(zhì)提升、黨員黨性錘煉“三項(xiàng)工程”，一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)得到了基層認(rèn)可和普遍推廣。
2017年10月26日，六礦黨委第4期黨支部書記工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)如期舉行，75個(gè)基層區(qū)隊(duì)的黨支部書記集中交流抓黨建工作經(jīng)驗(yàn)。該礦采煤區(qū)黨總支書記李建是發(fā)言者之一。
這是一次年度基層黨支部書記述職評議的“彩排”?！笆雎毜那疤崾锹穆?。如果平時(shí)在黨建工作上思考不多、落實(shí)不力、亮點(diǎn)不多，上臺(tái)述職時(shí)肯定會(huì)底氣不足。通過述職評議，能讓自己做到‘心中有黨、心中有責(zé)’，時(shí)時(shí)處處、想方設(shè)法、凝神聚力抓好基層黨建工作。”李建說。
一場場考試，一回回點(diǎn)評，一次次觸動(dòng)，“述”清了責(zé)任，“點(diǎn)”明了方向，“議”出了信心。
認(rèn)真落實(shí)整改，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，以常態(tài)長效爭創(chuàng)“最大政績”
抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職——隨著黨建述職評議考核工作的開展，這樣的理念越來越深入人心。
“述職評議考核僅僅是一種形式，抓好制度建設(shè)、促進(jìn)整改落實(shí)才是重中之重?！奔瘓F(tuán)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
按照集團(tuán)黨委部署和要求，集團(tuán)黨委組織部圍繞強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，列清單、建臺(tái)賬，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、完善考核辦法，適時(shí)開展“回頭看”，讓述評結(jié)果“落地生根”，推動(dòng)黨建述職評議考核工作常態(tài)化制度化。
集團(tuán)各基層黨委（直屬黨總支）強(qiáng)化考核問責(zé)，把責(zé)任明確到位、把整改措施定實(shí)，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨建工作融入分管的業(yè)務(wù)工作中，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
一幅增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的新畫卷正在徐徐展開。
加大督促檢查力度。一礦、四礦、八礦等單位黨委把述職評議考核的重點(diǎn)向會(huì)前調(diào)研檢查、會(huì)后督查落實(shí)、考核問責(zé)延伸，將各級(jí)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任落實(shí)情況列入黨建工作專項(xiàng)督查、考核內(nèi)容，把述職評議考核“一天的事”變成真抓實(shí)干“一年的事”。
強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。田莊選煤廠、尼龍化工公司、氯堿發(fā)展公司等單位黨委把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)，倒逼各級(jí)書記認(rèn)真履職，扎扎實(shí)實(shí)把抓黨建工作的責(zé)任落到實(shí)處。
持續(xù)用力整改問題。六處、物業(yè)服務(wù)中心、天通電力公司等單位黨委根據(jù)自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評、群眾評議指出的問題，列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，通過年初曬清單、年中曬進(jìn)度、年底曬實(shí)績，推動(dòng)承諾整改事項(xiàng)落實(shí)到位，以整改成效取信于民。
黨的書記抓黨建永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是集團(tuán)深化二次創(chuàng)業(yè)、加快特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。黨的十九大為新時(shí)代舉旗定向，以新思想指引航程，意義重大。集團(tuán)黨委一屆九次全會(huì)描繪了以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，奮力譜寫特色轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章的宏偉藍(lán)圖，鼓舞人心。
新時(shí)代賦予新使命，新使命需要新作為。集團(tuán)各級(jí)黨組織將認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，繼續(xù)把抓好黨建作為最大政績，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工，不忘初心，砥礪前行，全面奪取二次創(chuàng)業(yè)新勝利，奮力譜寫特色轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
