把莊嚴(yán)承諾寫在中原大地上
全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。我們將舉全黨全國之力,堅決完成脫貧攻堅任務(wù),確保兌現(xiàn)我們的承諾。
——2017年10月25日,習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上的講話
這是舉世矚目的減貧實踐——黨的十八大以來,全國5564萬、河南省470多萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。
這是擲地有聲的莊嚴(yán)承諾——小康路上不落下一人,確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
近年來,集團(tuán)深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,積極履行政治責(zé)任、社會責(zé)任,動員全集團(tuán)力量,采取超常舉措,拿出過硬辦法,合力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。集團(tuán)定點幫扶的9個貧困村,已有4個村整體脫貧、摘掉了貧困村的帽子。
響應(yīng)召喚,踐諾擔(dān)當(dāng),集團(tuán)廣大干部職工向中央、省委,向全省人民交上了一份喜人的成績單。
壓實責(zé)任
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功
消除貧困,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。作為國有企業(yè),中國平煤神馬集團(tuán)責(zé)無旁貸。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦出山林。2017年8月24日下午,葉縣常村鎮(zhèn)柴巴村迎來一位特殊的客人。
他走村串戶,問疾苦、詢冷暖、察民情、看發(fā)展。在該村貧困戶杜貴欽家中,他詳細(xì)詢問村民的生活情況,扳起指頭和村民一筆一筆細(xì)算收入賬,研究還要采取哪些更具針對性的幫扶措施,并叮囑集團(tuán)有關(guān)部門人員和駐村第一書記要摸清實情,對癥開方,精準(zhǔn)施策,確?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一人”。
他就是中國平煤神馬集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山,而柴巴村是集團(tuán)定點幫扶村。
2015年8月,按照省委組織部、市委部署和要求,集團(tuán)黨委從9家基層單位選派了9名優(yōu)秀黨員干部,到包括柴巴村在內(nèi)的9個經(jīng)濟(jì)落后村擔(dān)任村黨組織第一書記。
這9個經(jīng)濟(jì)落后村分布在葉縣、郟縣、魯山縣境內(nèi),多在集中連片特困地區(qū),基礎(chǔ)差、“家底”薄,貧困人口多是因病因殘缺乏勞動能力者。
正視困難,才能更好解決困難。面對艱巨任務(wù),集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧一線,率先垂范,并發(fā)出明確信號:提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任。
集全集團(tuán)之力,擼起袖子加油干!
突出“高”,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了選派優(yōu)秀干部到村任第一書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書記、董事長和集團(tuán)總經(jīng)理任組長,集團(tuán)分管組織工作的黨委副書記任副組長,成員包括綜合辦公室、組織、財務(wù)、宣傳、工會等9個部門負(fù)責(zé)人。明確了各選派單位黨委書記作為本單位開展扶貧攻堅工作的“第一責(zé)任人”。
突出“嚴(yán)”,建立管理機(jī)制。確立了集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的齊抓共管工作機(jī)制,每年召開專題會議,研究部署駐村扶貧工作。每季度的集團(tuán)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署該工作也是一項主要內(nèi)容。前不久,集團(tuán)召開駐村扶貧資金協(xié)調(diào)會,安排部署對定點幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目、開展人居環(huán)境整治專項行動、對貧困戶進(jìn)行“六改一增”等的資金投入。
突出“實”,建立選派機(jī)制。提出了“干部駐村任職,單位結(jié)對共建”的工作思路,突出選優(yōu)派強(qiáng),拉高選人標(biāo)桿,從各基層單位精挑細(xì)選綜合素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、吃苦耐勞的干部駐村任職。今年9月,集團(tuán)認(rèn)真落實平頂山市脫貧攻堅百日會戰(zhàn)要求,在原有9家基層單位的基礎(chǔ)上,增加尼龍科技公司、平寶公司2家單位,選派一批優(yōu)秀干部協(xié)助駐村第一書記開展工作,壯大駐村力量,加大幫扶力度。
突出“新”,建立責(zé)任機(jī)制。落實“干部當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,制定《關(guān)于組織選派單位黨員干部與第一書記派駐村貧困戶開展結(jié)對幫扶工作的意見》,要求選派單位明確1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),落實幫扶責(zé)任,強(qiáng)化支持保障,確保駐村干部“駐得長”“干得實”,選派單位“幫得好”。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求,要經(jīng)常深入幫扶村,協(xié)調(diào)解決問題、現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
突出“活”,建立保障機(jī)制。要求干部駐村任職期間,原人事關(guān)系、工資和福利待遇不變,發(fā)生的交通費、住宿費等實報實銷,認(rèn)真做好保險、體檢、生活補(bǔ)助費發(fā)放、辦公生活用品保障等工作,及時解決他們?nèi)粘S龅降睦щy和問題。同時,集團(tuán)黨委非常關(guān)心愛護(hù)駐村第一書記,給予其優(yōu)厚的政治待遇,在今年“七一”表彰大會上,9名駐村第一書記分別榮獲集團(tuán)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,受到了隆重表彰。
分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位、保障有力……
集團(tuán)各部門、各單位和駐村第一書記咬定脫貧目標(biāo)不放松,以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷為民造福,以愚公移山之志苦干實干,用行動托起了貧困村的希望。
同奔小康的鏗鏘足音響徹中原大地。
凝聚合力 在精準(zhǔn)施策上出實招
攻堅克難,最怕花拳繡腿,最忌光說不練。脫真貧、真脫貧,要的是真干、實干、會干、干好。
2017年9月22日,集團(tuán)總經(jīng)理楊建國來到魯山縣觀音寺鄉(xiāng)西桐樹莊村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。他強(qiáng)調(diào),集團(tuán)各部門、各相關(guān)單位要全力支持駐村干部開展工作,把滿腔熱情和精準(zhǔn)施策結(jié)合起來,形成強(qiáng)大工作合力,堅定不移完成精準(zhǔn)扶貧這一攻堅任務(wù)。
對此,八礦、簾子布公司、十二礦、香山礦、天通電力公司、天昊公司、工程塑料公司、物業(yè)服務(wù)中心、大莊礦9家派出駐村第一書記的單位黨委高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想認(rèn)識明確,把脫貧攻堅作為最重要、最緊迫、最艱巨的政治任務(wù)和第一民生工程,把扶貧責(zé)任扛在肩上,把扶貧任務(wù)抓在手上,大力支持駐村第一書記開展精準(zhǔn)扶貧工作,有力地促進(jìn)了扶貧工作的順利開展。
“今年夏收后,我們將村里的1萬公斤非轉(zhuǎn)基因小麥加工成面粉,運到八礦職工食堂,讓職工和家屬吃到了綠色食品?!?1月6日,府君廟村駐村第一書記關(guān)會卿興奮地說。
關(guān)會卿是八礦職工醫(yī)院工會主席,兩年前經(jīng)集團(tuán)選拔,被市委組織部派駐葉縣常村鎮(zhèn)府君廟村擔(dān)任駐村第一書記。
就在關(guān)會卿駐村的同時,八礦成立了以礦黨委書記、礦長為組長,1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為聯(lián)絡(luò)員,組干部門牽頭的對口幫扶工作組,制定了駐村書記定期向礦黨委書記匯報工作和礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流到府君廟村開展扶貧調(diào)研工作的制度。該礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員與貧困村民開展“一對一”結(jié)對幫扶活動,逢年過節(jié)到村里為他們送去慰問金和慰問品。
針對府君廟村基礎(chǔ)設(shè)施差的實際,近兩年,該礦在生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分困難的情況下,先后籌集數(shù)十萬元,為該村架設(shè)供電線路,安裝路燈,修建村衛(wèi)生所和文化廣場。同時,該礦還購買了非轉(zhuǎn)基因小麥良種,免費提供給該村貧困戶種植,在麥子收獲后再進(jìn)行收購、加工,供應(yīng)礦職工食堂和超市。僅此一項,該礦為種植小麥的貧困戶每家增加2000元以上的收入。
在郟縣白廟鄉(xiāng)寧莊村的“三粉”(紅薯粉條、紅薯淀粉、紅薯面粉)加工廠,簾子布公司維修廠黨支部書記、寧莊村駐村第一書記劉克和村民一起進(jìn)行產(chǎn)品包裝、裝車、發(fā)運。
為配合劉克駐村扶貧工作,簾子布公司黨委通過“四項常態(tài)化”,即專題研究常態(tài)化、入村指導(dǎo)常態(tài)化、項目扶貧常態(tài)化、走訪慰問常態(tài)化,對寧莊村既送“魚”又授“漁”,實現(xiàn)“良性造血”。
去年,在該公司黨委全力支持和幫助下,寧莊村成立了“一家親”紅薯種植專業(yè)合作社,建成了“三粉”加工廠、肉羊養(yǎng)殖場、綠色養(yǎng)雞場等。該公司先后購買了該村價值94萬元的紅薯粉條和紅薯淀粉,以及2萬元的羊肉。
除“輸血”和“造血”外,簾子布公司黨委還積極抓黨建促脫貧,按照集團(tuán)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,指導(dǎo)該村黨支部按照“一室四有兩公開”(設(shè)立黨員活動室,有黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度,黨員身份公開、支部黨務(wù)公開)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,促進(jìn)該村黨支部建設(shè)提檔升級。
“走路不沾泥,做飯不燒柴,用水不用挑,每天有班上,這生活跟城里人差不多。”面對翻天覆地的變化,該村村民王仁華開心地說。
十二礦黨委大力開展結(jié)對幫扶工作,組織了8個黨支部共同幫扶西桐樹莊村的貧困戶。黨員干部經(jīng)常深入到貧困戶家中走訪,給貧困戶制訂精準(zhǔn)幫扶計劃,尋找脫貧門路,并為貧困戶制作了愛心卡,在愛心卡上寫下幫扶人名字及電話號碼,便于貧困戶有難題、遇急事時能及時聯(lián)系幫扶人。通過多方努力,西桐樹莊村的貧困戶由原來的190戶減為目前的80戶,脫貧攻堅初見成效。
該礦選派的駐村第一書記丁備戰(zhàn)依托上級政策,組織村民協(xié)商成立艾草種植農(nóng)民合作社,扶持養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶,開發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游項目,把村里的農(nóng)副產(chǎn)品通過旅游賣出去,解決了村民賣農(nóng)副產(chǎn)品難的問題,受到了村民的歡迎。
同時,集團(tuán)組織相關(guān)部門和單位開展送文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、春節(jié)送溫暖等活動,把組織的關(guān)懷和溫暖送到村里。組織集團(tuán)文體辦、集團(tuán)豫劇二團(tuán)等創(chuàng)作、排演了大型現(xiàn)代戲《駐村書記》到多個貧困村演出,活躍了村民的精神文化生活,深受村民好評。該劇榮獲全國煤礦文藝節(jié)目優(yōu)秀劇目獎,平頂山市和集團(tuán)首個戲劇類“河南省第十一屆精神文明建設(shè)‘五個一工程’獎”,并入選“中原文化大舞臺”劇目,參加“助推脫貧攻堅”鷹城優(yōu)秀劇目巡演,在集團(tuán)、平頂山市及鄭州、許昌等地演出230多場,引起了強(qiáng)烈反響。兩年來,醫(yī)療集團(tuán)黨委組織了60多位專家,3次到葉縣常村鎮(zhèn)柴巴村開展扶貧義診下鄉(xiāng)活動,累計有400多名村民不出山村、不用掛號、不用花錢,就能享受到大醫(yī)院專家的診治。
許多貧困群眾由衷地說,感謝黨和政府,感謝中國平煤神馬集團(tuán)給他們派來了好干部、帶來了好項目。
真抓實干
在精準(zhǔn)落地上見實效
壯志如鐵,萬里豪情同日月。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),集團(tuán)駐村第一書記把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,從群眾最急需的事“做”起,從群眾最期盼的事“送”起,從群眾最急迫的事“幫”起……
經(jīng)過近年來的探索和實踐,集團(tuán)對9個幫扶貧困村通過建檔立卡找準(zhǔn)“窮根”,走出一條精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、動態(tài)管理的扶貧脫貧特色路子。
這完全得益于日夜戰(zhàn)斗在扶貧一線的駐村第一書記。他們肩負(fù)責(zé)任和使命,用腳丈量民情,用心開展扶貧工作,對所有建檔立卡貧困戶不漏一個、不留死角,使黨和政府的惠農(nóng)陽光精準(zhǔn)照耀到每個貧困家庭,實現(xiàn)了幫扶全覆蓋。
今年1月27日,葉縣常村鎮(zhèn)柴巴村光伏發(fā)電站正式并網(wǎng)發(fā)電,為村民新一年的好日子開了個好頭。高興之際,不少村民把剛剛出籠的包子送到在村部過年的雷超手中。
柴巴村位于葉縣西南部山區(qū),與魯山縣、方城縣交界,有“一腳踏三縣”之稱。該村下轄12個自然村,共190戶,其中建檔立卡貧困戶54戶,是省級貧困村。
2015年8月,集團(tuán)大莊礦副處級干部雷超經(jīng)集團(tuán)黨委推薦、省委組織部批準(zhǔn),作為省派第一書記入駐該村。
“只有摸清‘為啥貧’,找準(zhǔn)問題根源,才能實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧?!崩壮f。
駐村后,雷超首先召開了村兩委會成員、群眾黨員、村民小組長、村民代表座談會,征求意見和建議,并向鎮(zhèn)黨委建議由村主任兼任村黨支部書記,充實了村“兩委”力量,建強(qiáng)了村級基層組織。
隨后,雷超一個人走遍了12個自然村,深入田間地頭、貧困戶家中,了解村情村貌和貧困戶致貧原因,很快完成了入村調(diào)研報告,制訂了柴巴村脫貧發(fā)展規(guī)劃。
在兩年多的時間里,在集團(tuán)和地方政府的大力支持下,雷超爭取各類項目幫扶資金560多萬元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了村黨員群眾綜合服務(wù)中心,新建了文化廣場,綠化了村主干道,改造了危橋,整修了河堤,帶領(lǐng)村民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),成立了柴巴村養(yǎng)殖專業(yè)合作社,種植了250余畝美國黑李。
利用荒山建成的光伏發(fā)電站,不僅成了該村的亮麗風(fēng)景,還是村民眼中的“搖錢樹”。
“按照項目規(guī)劃,發(fā)電站每年發(fā)電收入預(yù)計22萬元。這些收入的一半作為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,另外40%為貧困戶分紅,10%作為公益資金用于村里公共支出。”雷超說。
一分耕耘一分收獲。今年前10個月,光伏發(fā)電站累計發(fā)電19萬千瓦時,為該村集體經(jīng)濟(jì)帶來收入約19萬元。全村有望在今年實現(xiàn)全面脫貧,提前1年摘掉貧困村帽子。
6年前的葉縣水寨鄉(xiāng)水寨村,是個人均年收入不足2500元的貧困落后村,也是組織渙散村、上訪村。集團(tuán)天通電力公司干部岳三良到這里擔(dān)任駐村第一書記后,每年300天以上時間與村民同吃同住同勞動,全心全意為村民解難題,用責(zé)任和愛心架起了黨群干群連心橋,譜寫了利民為民的和諧曲。
如今,水寨村扔掉了貧困村帽子,人均年收入達(dá)到了7500元左右,變成文明村、明星村。目前,岳三良圓滿完成了工作任務(wù),第二個任期屆滿,即將返回。
天昊公司選派到郟縣李口鎮(zhèn)小昝莊村擔(dān)任駐村第一書記的李標(biāo)銳,是個80后。他舍棄了年輕人的五彩生活,主動請纓扎根到生活條件艱苦的貧困村。
李標(biāo)銳的宿舍非常簡陋,一間10平方米的集體宿舍,擺放了4張單人床,冬冷夏熱,沒有廚房,洗澡沒有熱水。為了讓村民早日富起來,他跑了很多扶貧部門,積極為村民尋找致富門路。經(jīng)過李標(biāo)銳努力,在地方政府和天昊公司的支持下,小昝莊村通了自來水,實施了道路硬化工程,修建了村民文化廣場,種植了大棚蔬菜,村容村貌發(fā)生了較大變化。
李標(biāo)銳利用國家鼓勵發(fā)展光伏發(fā)電項目的機(jī)遇和該村便利的地理位置,帶領(lǐng)村民建成了光伏發(fā)電站?!拔覀兒芸炀湍芤姷浇?jīng)濟(jì)效益。多虧李書記為我們找對了致富路,要不然我家孩子連學(xué)都上不起?!痹摯遑毨羿嵎奂t說。
如同柴巴村、水寨村,在集團(tuán)派出駐村第一書記的地方,無不發(fā)生著巨大變化。
今年9月份,工程塑料公司派駐魯山縣梁洼鎮(zhèn)連溝村第一書記黃海恩,積極聯(lián)系邀請鄭州大學(xué)第五附屬醫(yī)院的7位專家,到村里開展義診活動,吸引了150余名村民前來問診求醫(yī)?!镀巾斏饺請蟆穼n}報道了這次省城醫(yī)療專家到連溝村義診情況。
9月16日,魯山縣百日會戰(zhàn)檔卡規(guī)范標(biāo)桿村建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在瓦屋鎮(zhèn)白土窯村召開,物業(yè)服務(wù)中心派駐該村第一書記朱東峰在會上作了典型發(fā)言,白土窯村成為魯山縣第一批打造的6個標(biāo)桿村之一。香山礦派駐魯山縣倉頭鄉(xiāng)白河村第一書記秦文勇,多方奔走,在魯山縣、集團(tuán)有關(guān)部門幫助下,為村里建立了黨員群眾服務(wù)站、文化廣場,增添了辦公桌椅、空調(diào)等,改善了村容村貌及村部辦公環(huán)境。
山路無言,阡陌有情。貧困村里的“新面孔”漸漸成了鄉(xiāng)親們喜愛的老熟人。正是他們?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧鋪下了“管道”,保證了各項惠民政策精準(zhǔn)“滴灌”,才讓村民們看到了致富的希望。
大家發(fā)自肺腑地說,駐村干部來,村里變化大,農(nóng)民真高興。
今年5月份以來,平頂山市在全市范圍內(nèi)每月開展一次助推脫貧攻堅“十佳好干部”評選活動,推出了一批事跡突出、群眾公認(rèn)的助推脫貧攻堅先進(jìn)典型。目前,在全市686名駐村第一書記中已經(jīng)評出了60名,中國平煤神馬集團(tuán)選派的雷超、關(guān)會卿、劉克先后上榜。
11月7日,集團(tuán)駐村第一書記輪換工作全面啟動。當(dāng)日,新選派的省派駐村第一書記、尼龍科技公司副總經(jīng)理李鋒招正式入駐葉縣常村鎮(zhèn)柴巴村開展工作。11月15日至17日,集團(tuán)新選出的8名市派駐村第一書記接受了市委組織部統(tǒng)一組織的任前集中培訓(xùn),到11月底,他們按要求全部入村完畢。
第一批,第二批,第三批,扶貧攻堅向縱深推進(jìn),推進(jìn),再推進(jìn),貧困戶減少,減少,再減少。
扶貧進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
站在新的起點上,集團(tuán)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工站在實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,深入落實中央、省委關(guān)于扶貧工作的部署和指示,助力河南省四大攻堅戰(zhàn),以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、更超常的力度,再接再厲,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),彰顯國有大型企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在中原大地上兌現(xiàn)時代的莊嚴(yán)承諾。