黨的二十大報(bào)告指出，要深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。對(duì)此，2月19日，謝克昌院士在江蘇常州市召開(kāi)的首屆“中國(guó)能源?化工產(chǎn)學(xué)研30人論壇”上指出，開(kāi)展現(xiàn)代能源體系指數(shù)評(píng)價(jià)對(duì)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系有重要作用。

　　開(kāi)展現(xiàn)代能源體系指數(shù)評(píng)價(jià)意義重大

　　謝克昌院士介紹，2022年發(fā)布的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)指出，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系是保障國(guó)家能源安全，力爭(zhēng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的內(nèi)在要求，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要支撐。在《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》第九章內(nèi)容中明確提出要“加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核監(jiān)督機(jī)制?！?/p>

　　現(xiàn)代能源體系的核心內(nèi)涵是清潔、低碳、安全、高效。研究根據(jù)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論，采用系統(tǒng)分析法中的序關(guān)系分析法構(gòu)建能源體系指標(biāo)體系，并采用問(wèn)卷調(diào)查方式確定指標(biāo)權(quán)重。能源體系權(quán)重，清潔占23.6%，低碳占23.6%，安全占29.6%，高效占23.3%。

　　現(xiàn)代能源體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括清潔、低碳、安全、高效四個(gè)維度，包含清潔能源消費(fèi)總量占比(%)、二氧化碳人均排放量(噸/人)、石油儲(chǔ)采比(年)、GDP單位能源能耗(噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)等26項(xiàng)指標(biāo)。

　　我國(guó)現(xiàn)代能源體系建設(shè)進(jìn)程評(píng)估國(guó)際橫向?qū)Ρ?/strong>

　　對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代能源體系指數(shù)評(píng)價(jià)，謝克昌院士指出，自從2012年開(kāi)始，該指數(shù)開(kāi)始提升，尤其清潔指數(shù)自2014年后快速升高。2020年的指標(biāo)體系中，指數(shù)100代表指標(biāo)最優(yōu)，指數(shù)50代表世界平均水平。中國(guó)指數(shù)為50.1，基本處于世界平均水平。

　　研究對(duì)全球美國(guó)、巴西、英國(guó)、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、中國(guó)、日本、印度等76個(gè)國(guó)家進(jìn)行了國(guó)際橫向?qū)Ρ?。研究表明，清潔指?shù)：歐盟84.1，排名13；中國(guó)55.8，排名48。低碳指數(shù)：歐盟63.1，排名19；中國(guó)31.0，排名56。安全指數(shù)：俄羅斯87.3，排名2；中國(guó)64.7，排名16。高效指數(shù)：日本73.5，排名6；中國(guó)45.3，排名42。綜合指數(shù)：歐盟67.6，排名2；美國(guó)66.7，排名3；日本60.0，排名16；中國(guó)50.1，排名38；俄羅斯50.0，排名40；印度34.3，排名72。

　　我國(guó)省區(qū)現(xiàn)代能源體系建設(shè)進(jìn)程評(píng)估與對(duì)比

　　謝克昌院士表示，分省現(xiàn)狀對(duì)比能源生產(chǎn)、消費(fèi)比大于1，即對(duì)外輸出能源省份僅7個(gè)，從大到小依次為陜西、山西、內(nèi)蒙古、新疆、青海、云南、貴州。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值方面，各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異顯著。地區(qū)生產(chǎn)總值最高省份廣東是最低省份青海的近37倍。人均地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)東部高、西部低的特點(diǎn)，最高的北京是最低的甘肅的4.6倍。人均地區(qū)生產(chǎn)總值與單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗之間關(guān)系存在兩組省份。人均地區(qū)生產(chǎn)總值較高的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展已基本與能源脫鉤。資源富集、老工業(yè)基地地區(qū)生產(chǎn)總值能耗明顯偏高。

　　在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與碳排放中，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異較大，煤炭占比最高為內(nèi)蒙古，82%；非化石能源占比最高為青海，47%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放與單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗相關(guān)度很強(qiáng)。

　　清潔指數(shù)最高為北京，88.6；指數(shù)最低為內(nèi)蒙古，17.1。低碳指數(shù)最高為四川，66.6；指數(shù)最低為山西，14.7。安全指數(shù)最高為新疆，76.4；指數(shù)最低為北京，17.9。高效指數(shù)最高為北京，87.4；指數(shù)最低為遼寧，32.7。綜合指數(shù)最高為四川，66.4；指數(shù)最低為遼寧，36.4；超過(guò)50的有11個(gè)，低于40的有4個(gè)。

　　分省現(xiàn)代能源體系指數(shù)對(duì)比分析表明，清潔維度指數(shù)與高效維度指數(shù)正相關(guān)性較大，資源富集、老工業(yè)基地省份整體落后。低碳維度指數(shù)與安全維度指數(shù)呈現(xiàn)一定的負(fù)相關(guān)性，水能資源豐富、非化石能源、發(fā)電占比較高的四川表現(xiàn)較為突出。我國(guó)區(qū)域能源生產(chǎn)與消費(fèi)依舊存在不均衡、不充分現(xiàn)象，四川在清潔、低碳、安全方面具有優(yōu)勢(shì)，高效指標(biāo)不足50。北京在清潔、高效方面明顯較優(yōu)，但安全指數(shù)高效位于末位。山西安全、高效指數(shù)處于全國(guó)平均水平以上，清潔、低碳指數(shù)處于全國(guó)較低水平。

　　江蘇現(xiàn)代能源體系建設(shè)進(jìn)程評(píng)估及相關(guān)建議

　　2020年，在30省市中，江蘇現(xiàn)代能源體系指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果如下，清潔指數(shù)75.6，排名第9名；低碳指數(shù)29.3，排名第17名；安全指數(shù)35.7，排名第22名；高效指數(shù)72.1，排名第2名；綜合指數(shù)52.1，排名第10名。清潔指數(shù)處于全國(guó)中等偏上水平，高效指數(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，低碳、安全數(shù)處于全國(guó)較低水平。

　　根據(jù)以上評(píng)價(jià)結(jié)果，謝克昌院士給出以下建議。

　　一是依據(jù)指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果，有的放矢、因地制宜制定江蘇省現(xiàn)代能源體系建設(shè)實(shí)施方案，統(tǒng)籌制定指數(shù)發(fā)展目標(biāo)，精準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代能源體系建設(shè)。

　　二是建立和完善適用于現(xiàn)代能源體系評(píng)價(jià)、監(jiān)督和考核的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，做好基層能源統(tǒng)計(jì)工作。

　　三是堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，及時(shí)修訂提升能效標(biāo)準(zhǔn)，壓減不合理能源需求。

　　四是做好技術(shù)儲(chǔ)備，大力支持能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，提升低碳水平。持續(xù)做好煤炭清潔高效利用這篇大文章。充分利用江蘇省豐富的可再生能源資源稟賦優(yōu)勢(shì)，聚焦大規(guī)模高比例可再生能源開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)化石能源和可再生能源的耦合利用。鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升風(fēng)電(尤其是海上風(fēng)電)、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性。強(qiáng)化儲(chǔ)能、氧能等前沿科技攻關(guān)。開(kāi)展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)，推動(dòng)儲(chǔ)能成本持續(xù)下降和規(guī)?；瘧?yīng)用。加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。

　　五是多措并舉推動(dòng)江蘇建設(shè)多元能源體系，提升安全水平。堅(jiān)持內(nèi)外并舉、量質(zhì)并重，以煤炭、石油、天然氣、電力為重點(diǎn)，開(kāi)展多渠道、多形式、深層次國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，形成來(lái)源廣、品質(zhì)好、物流暢、價(jià)格優(yōu)的能源資源供應(yīng)體系。尤其是在煤炭領(lǐng)域，要深化與山西、內(nèi)蒙古、陜西、安徽等傳統(tǒng)煤炭基地的合作，開(kāi)展煤礦共建，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供煤關(guān)系，穩(wěn)定電煤來(lái)源。

　　六是主動(dòng)打造協(xié)同科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市場(chǎng)主導(dǎo)”原則，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，打通從科技研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研用完整創(chuàng)新生態(tài)鏈，明確創(chuàng)新需求從企業(yè)來(lái)，創(chuàng)新成果再到企業(yè)去，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，形成了“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—成果轉(zhuǎn)化—小試—中試—產(chǎn)業(yè)化”一體化技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新機(jī)制。

　　七是主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同科技攻關(guān)。立足江蘇省在能源化工領(lǐng)域的巨大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，相關(guān)企業(yè)單位以科技項(xiàng)目等形式開(kāi)展聯(lián)合科技攻關(guān)，集聚優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，在產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

　　八是江蘇省與現(xiàn)代能源體系建設(shè)密切相關(guān)的煤炭清潔高效利用、傳統(tǒng)行業(yè)綠色升級(jí)工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、重點(diǎn)區(qū)域污染物減排、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、交通物流節(jié)能減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)引起高度重視。