（本報記者 趙鵬璞 通訊員 時達）2月11日，中國平煤神馬集團召開混合所有制企業(yè)規(guī)范化運營管理座談會。該集團黨委書記、董事長李毛強調，要進一步把混合所有制改革推向深入，推動混合所有制企業(yè)實現(xiàn)質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展。
作為河南省首批混合所有制改革試點，近年來，中國平煤神馬集團通過重組上市、引進投資、員工持股等方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)了股權多元化和國有資產(chǎn)保值增值，其經(jīng)驗被寫入國務院“混改教科書”，在全國進行推廣。
優(yōu)化治理結構
1月17日，汝州電化公司生產(chǎn)車間內(nèi)一片繁忙，通過市場化選聘進入公司的總經(jīng)理安延雷正在生產(chǎn)線上認真查看產(chǎn)品質量。和安延雷一樣，平煤神馬集團混合所有制企業(yè)中的18家企業(yè)，市場化選聘經(jīng)理達50余人。
平煤神馬集團率先在全省開展混合所有制規(guī)范化建設工程，不斷健全職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘管理辦法，合理壓縮管理層級，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以機制規(guī)范促企業(yè)發(fā)展。
對于混合所有制企業(yè)，該集團設立股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，同時提高市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人比例，實行聘期制管理，建立市場化激勵機制和高效協(xié)同的監(jiān)督機制，健全權責清晰、運轉協(xié)調、有效制衡的法人治理運行機制。
“董事會定戰(zhàn)略、定方向，在重大決策上履行職責，經(jīng)理層在授權下行使生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等權力，監(jiān)事會正確使用監(jiān)督權。完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)健康發(fā)展?！痹摷瘓F資本運營部有關負責人說。
用業(yè)績說話
“通過第一批競聘上崗后，我們也成了考核的對象，任務、安全、質量等都是考核的指標，任何一項出現(xiàn)問題都會被追究問責?！笔咨交て蠊懿坎块L付海潮說。
平煤神馬集團打破傳統(tǒng)用人方式，把勞動用工、業(yè)績考核、干部任用、薪酬管理等權力交給子公司，使其完全成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險的市場主體，并實行分配制度、干部制度、用工制度市場化，靠制度管人，用業(yè)績說話。
首山化工通過實行公開招聘、專項聘任、競聘上崗等用工機制，變身份管理為崗位管理。同時，設立科學技術進步獎，對取得發(fā)明創(chuàng)造專利權的員工，一次性獎勵5000元，并將專利應用后新增效益的20%作為獎勵。
“下一步，我們將探索虛擬股份、技術入股、期權和業(yè)績分紅權等新的激勵方式，使員工與企業(yè)結成命運共同體，做到‘干部能上能下、員工能進能出、收入能高能低’?！笔咨交h委書記、董事長楊紅深說。
作為國內(nèi)最早生產(chǎn)氣囊絲的企業(yè)，氣囊絲公司是神馬股份、德國博列麥纖維公司分別按照51%、49%的出資比率共同組建的合資公司。氣囊絲公司員工不足300人，一年卻能實現(xiàn)營業(yè)收入3.2億元、利潤上千萬元。
“我們目前的年產(chǎn)能是1.3萬噸，按照一般國企的慣例，至少需要員工1000人?！睔饽医z公司負責人坦言，這主要得益于該公司采用的先進管理模式及生產(chǎn)系統(tǒng)。
德國博列麥纖維公司是全球著名的聚酰胺和聚酯制造企業(yè)，擁有世界一流的生產(chǎn)技術和管理模式。氣囊絲公司在成立之初就借鑒德國博列麥纖維公司的管理模式。
據(jù)了解，氣囊絲公司在部門設置和人員安排上，比照德國同類型企業(yè)，只設行政事務部、安技環(huán)保部等5個部室以及制造廠、設備維修廠等3個分廠。該公司還創(chuàng)新實施了卓越績效管理措施，有效降低了設備故障率。
“績效考核工資占員工工資總額的三分之二”，“同一崗位員工因為工作業(yè)績不同，月收入最多相差一倍”，是記者在氣囊絲公司考核細則和考核兌現(xiàn)表上看到的內(nèi)容。
董英杰是制造廠的一名青工。由于工作績效優(yōu)良，入廠僅一年多，他就被提拔為班長，月收入比剛進廠時增加了一倍。
從成立之初的3000噸到目前的1.3萬噸，該公司年產(chǎn)能提高了，部門設置卻沒有改變，僅按照生產(chǎn)經(jīng)營需求增加了部分崗位。
實現(xiàn)倍增效應
“實行混合所有制改革，破除了長期制約發(fā)展的體制機制障礙，企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2018年，京寶焦化公司實現(xiàn)營業(yè)收入50億元，利稅1億多元?！?月20日，京寶焦化公司黨委書記、董事長曹德彧說。
京寶焦化公司是平煤神馬集團控股的混合所有制企業(yè)之一。近年來，該公司以科技創(chuàng)新為動力，推動焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟效益雙贏。
京寶焦化公司在投入資金3.5億元建設干熄焦余熱利用等一期配套環(huán)保項目的基礎上，又投入1.5億元用于環(huán)保項目建設及環(huán)保設施改造升級，加大廢水、廢氣、揚塵治理力度，在當?shù)亟够袠I(yè)率先進行焦化廢水深度治理，升級改造煤氣脫硫裝置，采用煙道氣脫硝超低限值新技術，持續(xù)不斷提高減污、控污和環(huán)保管理水平。京寶焦化公司研發(fā)應用了焦爐自動加熱技術，實現(xiàn)在線監(jiān)測爐溫等目標，減少煤氣用量2%至3%，并進一步降低了煙氣中氮氧化物含量。
此外，平煤神馬集團與民營企業(yè)合資合作，實現(xiàn)資源、人才、技術、管理的有機融合，著力培育新的經(jīng)濟增長點，打造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了煤焦、化工、新能源新材料三大核心產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)格局。
首山化工由平煤神馬集團與許昌臥虎山焦化、福建三鋼集團合資組建。幾年的時間里，產(chǎn)品由單一的焦炭發(fā)展到30多個品種，其中焦炭年產(chǎn)量由32萬噸增至300萬噸，資產(chǎn)總額由2.8億元增長到60億元，累計實現(xiàn)利稅16億元。
該集團6家焦化企業(yè)均采用混合所有制發(fā)展模式，共計利用外部資金近30億元，并采用世界一流的裝備、技術，使焦炭年產(chǎn)能由100萬噸迅速增至1500萬噸。
截至目前，平煤神馬集團控股119家混合所有制企業(yè)，占全部二級、三級子公司的80%，其銷售收入占集團總收入的90%，實現(xiàn)了“1+1＞2”的倍增效應。
